“步魚計劃”推動柯橋紡織高質(zhì)量發(fā)展

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是實現(xiàn)紡織強國綱要目標的決勝之年，承載著多個歷史任務(wù)的目標節(jié)點，連接著未來更偉大征程的無限可能。雖然開局充滿曲折，相信結(jié)局必定精彩。對于柯橋紡織行業(yè)而言，今年同樣具有里程碑意義，不僅是中國輕紡城轉(zhuǎn)型升級行動的收官之年，也是“步魚計劃”行動的開局之年。針對柯橋紡織行業(yè)，“步魚計劃”提出，圍繞“綠色高端、世界領(lǐng)先”發(fā)展目標，按照纖維差別化、面料時尚化、印染綠色化、服裝家紡品牌化的發(fā)展方向，順應(yīng)國際紡織產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型趨勢，加大紡織品創(chuàng)新開發(fā)力度，進一步拓展國內(nèi)外中高端市場，實現(xiàn)全紡織產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)模式、管理模式和服務(wù)模式轉(zhuǎn)換。

“步魚計劃”明確，未來3-5年將做實現(xiàn)代紡織，做強時尚產(chǎn)業(yè)、智能制造產(chǎn)業(yè)兩大優(yōu)勢制造業(yè)，做專新材料新興產(chǎn)業(yè)，到2022年，現(xiàn)代紡織先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達1500億，產(chǎn)品附加值和競爭力明顯提升。到2025年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破2000億，成為產(chǎn)品高端、技術(shù)領(lǐng)先、品牌響亮的世界先進制造業(yè)集群。

揚帆起航風正勁，砥礪前行譜新篇。站在新的歷史起點，柯橋紡織業(yè)將以“步魚計劃”為導向，以“最多跑一次”理念為引領(lǐng)，持續(xù)深化“三服務(wù)”，全力打造“交易環(huán)境一流、開放水平一流、智慧應(yīng)用一流、時尚氛圍一流、文化融合一流”的新時期國際紡織之都，爭創(chuàng)長三角區(qū)域先進制造業(yè)集聚區(qū)、示范區(qū)和引領(lǐng)區(qū)特種面料。

“步魚計劃”系列一：

深化“10+N”行動 優(yōu)化營商環(huán)境

為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，推動高質(zhì)量發(fā)展，國務(wù)院出臺了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》?！秲?yōu)化營商環(huán)境條例》于今年1月1日正式實施，旨在加快打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，更大力度為市場主體投資興業(yè)破堵點、解難題。

就像步魚對水質(zhì)的高要求，紡織行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展離不開優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境?？聵蜃鳛槿珖?guī)模最大、經(jīng)營品種最多的紡織品集散中心，對于營商環(huán)境尤為重視。近年來，紡城深入貫徹浙江省優(yōu)化營商環(huán)境“10+N”行動精神，“以刀刃向內(nèi)的自我革命精神”推動營商環(huán)境走在前列，助力企業(yè)健康向上發(fā)展，推動營商環(huán)境的優(yōu)化及提高，滿足市場主體需求。特殊時期，柯橋紡織行業(yè)面對復(fù)工復(fù)產(chǎn)、產(chǎn)品推廣受阻、訂單減少、外貿(mào)退單等一些列挑戰(zhàn)，依然表現(xiàn)出極強的韌性和生命力，這與優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境密切相關(guān)。

為深入貫徹落實“一手抓疫情防控、一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)”工作要求，全力打造新時期“國際紡織之都”，持續(xù)擦亮中國輕紡城這張浙江金名片，打造安全有序的市場環(huán)境，助推輕紡市場人氣恢復(fù)，近日，中國輕紡城建設(shè)管理委員會發(fā)出《關(guān)于開展中國輕紡城市場環(huán)境秩序集中整治的通告》，通過營商環(huán)境的“進”，帶動實現(xiàn)經(jīng)濟運行的“穩(wěn)”，應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力，全面提升區(qū)域競爭力功能性面料。

國際化

以開放促發(fā)展

挖掘多邊貿(mào)易潛力

圍繞“打造新時期‘國際紡織之都’”的總目標，近年來，在共建“一帶一路”框架之下，柯橋通過“走出去”與“引進來”相結(jié)合，大力開展“絲路柯橋·布滿全球”行動計劃，高標準舉辦世界布商大會、紡博會、時尚周三大盛會及其他際大型會議，加強中國輕紡城跨境電商產(chǎn)業(yè)園內(nèi)進出口跨境商貿(mào)、海關(guān)、商檢等配套服務(wù)，全力打造國際化的營商環(huán)境，向世界級先進紡織產(chǎn)業(yè)集群邁進，提升國際影響力和話語權(quán)。

開放包容的國際化營商環(huán)境是柯橋紡織外貿(mào)持續(xù)健康發(fā)展的堅實后盾。作為柯橋區(qū)第一批提前復(fù)工的外貿(mào)企業(yè)之一，紹興布婷紡織品有限公司2月11日復(fù)工，2月15日發(fā)出了紹興柯橋外貿(mào)企業(yè)在春節(jié)后出口的第一柜貨物，緊接著又接到了上千萬美元的新訂單，在特殊時期讓柯橋眾多外貿(mào)紡織企業(yè)重燃信心特種工裝定制。

目前全球疫情蔓延，中國輕紡城外貿(mào)形勢異常嚴峻，然而不少企業(yè)卻表現(xiàn)出強大的韌性和信心，這一定程度上得益于近年來“絲路柯橋·布滿全球”行動計劃所沉淀的底氣。紹興柯橋子歸沿航紡織有限公司就是“絲路柯橋?布滿全球”行動計劃的受益者之一，積累了大量的客戶資源。

今年3月，多數(shù)企業(yè)還正忙著復(fù)工復(fù)產(chǎn)，而子歸沿航紡織已經(jīng)出口中東地區(qū)8個柜，并接到10個柜的新訂單?！拔覀兊目蛻羧后w80%左右集中在巴基斯坦、阿富汗等東南亞地區(qū)，其中近30%客戶是通過跟隨政府‘絲路柯橋·布滿全球’腳步走出去積累的?！惫究偨?jīng)理黃雪琴說道。

據(jù)中國輕紡城建設(shè)管理委員會相關(guān)負責人透露，面對疫情影響，今年的“絲路柯橋·布滿全球”計劃將圍繞發(fā)展網(wǎng)上市場，通過云展會、云發(fā)布等方式，提高“網(wǎng)上市場”與市場主體的對接深度；加快“走出去”，加強與 “一帶一路”沿線國家紡織服裝協(xié)會合作，繼續(xù)推進“絲路柯橋·布滿全球”行動；堅持“引進來”，通過各類活動和賽事，為柯橋聯(lián)通世界搭建平臺；積極推動“月月有會展，天天秀時尚”計劃，高質(zhì)量高標準舉辦柯橋紡博會和時尚周，全方位搭建紡織對外交流平臺。

今日之柯橋，不僅是浙江紹興之柯橋，也是中國之柯橋，更是世界之柯橋，這座城市的每一次脈動，都與全球紡織市場息息相關(guān)。未來柯橋?qū)⒗^續(xù)推進更高水平對外開放，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈優(yōu)化營商環(huán)境，在全球化的經(jīng)濟浪潮中，以開放和包容的姿態(tài)融入世界紡織共同體建設(shè)。

便利化

落實“最多跑一次”理念

數(shù)據(jù)代跑漸成趨勢

在長三角一體化的大趨勢下，柯橋區(qū)積極融杭接滬，打造營商環(huán)境最優(yōu)區(qū)，擦亮國際紡都金名片。中國輕紡城作為柯橋經(jīng)濟騰飛的重要引擎，積極落實“最多跑一次”理念，深化“三服務(wù)”，以智慧化打造便利化的營商環(huán)境，跑出紡城加速度。

去年9月，柯橋區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)了《以“最多跑一次”理念優(yōu)化提升中國輕紡城市場工作方案》，主要圍繞“交易環(huán)境一流、開放水平一流、智慧應(yīng)用一流、時尚氛圍一流、文化融合一流”等“五個一流”目標，實施交易環(huán)境改善工程、開放水平提升工程、智慧應(yīng)用普及工程、時尚氛圍營造工程、文化融合促進工程等“五大工程”。

在輕紡城建管委牽頭下，輕紡城集團隨后召開了以“最多跑一次”理念優(yōu)化提升中國輕紡城市場工作的專題會議，結(jié)合實際情況還列出了“五大工程”27條主要任務(wù)。其中包括打造經(jīng)營戶“一站式”高效服務(wù)平臺，市場重點區(qū)域?qū)嵭型＼噲觥盁o感支付”，完善“有布”APP，實現(xiàn)一鍵查詢、智能找布，物業(yè)收費“零跑腿”、營業(yè)房轉(zhuǎn)讓審批“最多跑一次”等，以數(shù)據(jù)代跑推動營商環(huán)境便利化，提升經(jīng)營戶和采購商體驗感。

近日，巴基斯坦代理商Mehmood Afridi來到中國輕紡城市場尋找絨布面料，通過“有布”APP的面料導購功能，很快便鎖定了幾家對口經(jīng)營戶?！拔以诳聵蚪?jīng)商十余年，成立了自己的代理公司，從剛開始客戶主要針對巴基斯坦到目前遍布歐美、中東各個國家和地區(qū)，柯橋優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境給了我發(fā)展的機會，看著輕紡城不斷進步，我對未來公司更好的發(fā)展也充滿信心?！盡ehmood Afridi說道。

后疫情時代，數(shù)字化將成為我國經(jīng)濟發(fā)展新動能。記者從輕紡城建管委獲悉，今年將加快市場區(qū)域信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進市場5G信號全覆蓋，依托之江學院等高校，建立“紡織產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)中心”,將全區(qū)60%以上的線上線下交易、倉儲、物流、金融和信用等信息全部納入,形成“中國輕紡城經(jīng)濟運行云圖”，為各市場主體提供更加精準的供求信息支持，讓“最多跑一次”改革落到實處細處。

法制化

頂層設(shè)計護航

增強市場內(nèi)生動力

營造良好的營商環(huán)境必須增強法治意識，柯橋紡織行業(yè)的有序發(fā)展離不開法治的保障。近年來，柯橋通過制定法律制度、加強法治監(jiān)督、強化法律意識等行之有效的舉措，構(gòu)建起統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，打造出公平公正的競爭環(huán)境，增強市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力。

早在1999年，柯橋便成立了中國輕紡城司法所，是國內(nèi)專門為大型專業(yè)市場服務(wù)而設(shè)立的首家司法所，并在北市場、東市場、東升路市場、天匯市場等各大市場設(shè)立調(diào)解室。近年來，根據(jù)市場提升發(fā)展的需求，輕紡城推出“在線矛盾糾紛多元化調(diào)解平臺”、“輕紡城微司法”、“輕紡城調(diào)委會”等3個在線調(diào)解平臺，以科技應(yīng)用加強市場法治服務(wù)，為市場提供良好的競爭環(huán)境。

針對目前疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展，柯橋及時出臺《關(guān)于應(yīng)對疫情適度減免國有經(jīng)營性用房租金》、《關(guān)于應(yīng)對疫情影響支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策意見》等各項政策，從減輕企業(yè)負擔、加大金融支持、穩(wěn)定職工隊伍等多個方面，減輕新冠肺炎疫情對企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的影響，為企業(yè)經(jīng)濟復(fù)蘇和未來長遠發(fā)展提供頂層設(shè)計和政策體系。

疫情當下，如何用法律手段維護合法權(quán)益，降低企業(yè)損失尤為重要。今年3月，中國輕紡城市場黨委聯(lián)合中國輕紡城司法所對經(jīng)營戶進行上門服務(wù)，為市場經(jīng)營戶送上“普法大禮包”，其中包括《柯橋區(qū)企業(yè)應(yīng)對疫情法務(wù)手冊》，幫助企業(yè)建立防控預(yù)案及應(yīng)急預(yù)案，著重對企業(yè)復(fù)工、政策幫扶、勞動人事、訴訟應(yīng)對等給予指引。

營造良好營商環(huán)境，必須將法治觀念貫徹到位，使之深入人心。通過對經(jīng)營戶進行走訪調(diào)查，針對現(xiàn)階段經(jīng)營戶的難點和困惑，中國輕紡城市場黨委再次聯(lián)合中國輕紡城司法所推出“云講堂”，從勞動關(guān)系、法律糾紛等方面做出全方位闡述。下一步，將在此基礎(chǔ)上推出稅務(wù)等方面“云講堂”公益活動，帶領(lǐng)經(jīng)營戶走進法院旁聽真實案件審理,零距離學法，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。

法治既是市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求，也是其良性運行的根本保障。中國輕紡城通過持續(xù)加強法治建設(shè)，打造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，為市場主體提供平等競爭、蓬勃發(fā)展的沃土，為柯橋紡織高質(zhì)量發(fā)展提供不竭源泉。

多元化

配套設(shè)施完善

發(fā)揮綜合集聚效應(yīng)

近年來，隨著商業(yè)模式的發(fā)展和變遷，對于國內(nèi)外客商而言，中國輕紡城已不僅僅是一個腳步匆匆的紡織市場，多種新型業(yè)態(tài)的融合，形成集聚效應(yīng)，使之逐步成為擁有一流硬件設(shè)施、交易環(huán)境、管理服務(wù)等特色優(yōu)勢的一站式現(xiàn)代化市場綜合體，讓發(fā)展效應(yīng)不斷疊加。

今年1月，中國輕紡城市場內(nèi)部首家高檔商務(wù)酒店——開元美途酒店在坯布市場正式開業(yè)，以“文化、休閑、社交”為主題定位，開辟多個共享空間，滿足各類人群多元化需求，增加了市場“體驗式消費”新模式，進一步完善市場配套設(shè)施、提升市場檔次、吸納人氣客流，為市場經(jīng)營戶、往來客商及周邊商務(wù)人士提供便利和服務(wù)。

今年3月，原西市場升級改造項目——中國輕紡城國際面料采購中心盛大開業(yè)，以智慧化、時尚化、國際化的嶄新面貌驚艷亮相。該市場充分吸引國際大型商業(yè)綜合體的先進設(shè)計理念，具有紅外夜視功能的1000多個探頭組成的監(jiān)控系統(tǒng)投入使用、采用智能立體停車管理、免費無線WIFI全覆蓋、建立起市場數(shù)據(jù)中心，是中國輕紡城市場集群設(shè)施設(shè)備最先進的市場綜合體，為整個輕紡城提升發(fā)展樹立新樣板。

位于中國輕紡城國際面料采購中心的紹興金中信進出口有限公司主營全棉、天絲、棉麻混紡等襯衣面料，開業(yè)首日，門店內(nèi)來往客戶絡(luò)繹不絕，收獲了多個意向客戶?！拜p紡城國際面料采購中心是一個新型現(xiàn)代化市場，配套設(shè)施完善、服務(wù)周全，我們希望與市場共成長，取得更大發(fā)展?！眱?yōu)質(zhì)的營商環(huán)境讓門市部負責人張偉欣對于該市場充滿信心。

交通運輸、物流倉儲、金融、餐飲、住宿......通過規(guī)劃建設(shè)，市場硬件設(shè)施不斷提升。同時升級輕紡城展示中心和智慧治理中心，推進“最多跑一次”改革，深化“三服務(wù)”，滿足商戶訴求，推出精細服務(wù)，市場軟件配套也逐步完善。中國輕紡城多元化的配套和一站式的服務(wù)，讓經(jīng)營戶和客商“如魚得水”。

根據(jù)“步魚計劃”，下一步，中國輕紡城將通過深化“絲路柯橋·布滿全球”行動、啟動中國輕紡城市場采購貿(mào)易模式試點、推進紹興跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè)、指導外向型企業(yè)建立覆蓋全球主要市場的生產(chǎn)銷售體系、完善境外經(jīng)貿(mào)合作重點企業(yè)項目庫、推動相關(guān)涉外管理服務(wù)數(shù)據(jù)共享等切實有效的舉措，構(gòu)建更為開放、便利、規(guī)范的營商環(huán)境，進一步助力柯橋紡織高質(zhì)量發(fā)展。

知識鏈接

什么是“步魚計劃”？步魚是江浙一帶常見淡水魚類，顏色似土、肉質(zhì)鮮美，具有喜安靜宜群居、反應(yīng)靈敏、爆發(fā)力強等特點，對生存水質(zhì)環(huán)境要求較高?！安紧~計劃”是指制造業(yè)發(fā)展要如步魚一樣專心致志做實業(yè)，對市場反應(yīng)既要靈敏快捷又要爆發(fā)力強，同時，對營商環(huán)境有較高要求。

為何提出“步魚計劃”？一是步魚的生存水質(zhì)一定要好，這與發(fā)展制造業(yè)離不開良好營商環(huán)境十分吻合；二是步魚在水里很安靜，這與發(fā)展制造業(yè)要耐得住寂寞、抵得住誘惑的特性十分契合；三是步魚看似不動，但對外界的感知非常靈敏，這又與制造業(yè)要及時有效應(yīng)對市場環(huán)境變化的要求十分符合。