為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆二中、三中全會精神，堅定不移落實省市區(qū)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展部署要求，力促紡織產(chǎn)業(yè)提檔升級，新興產(chǎn)業(yè)加快集聚，特色市場優(yōu)化提升，以高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)政策推動盛澤經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，開創(chuàng)新時代盛澤發(fā)展新局面，特制訂本意見。

一基本原則

1.突出產(chǎn)業(yè)導向。政策扶持項目應體現(xiàn)全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向，重點支持紡織產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、智能工業(yè)加速推進、新興產(chǎn)業(yè)加快集聚等產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

2.聚焦企業(yè)主體。原則上，扶持政策集中財力重點支持企業(yè)和經(jīng)營戶發(fā)展，工業(yè)企業(yè)優(yōu)先扶持A、B類企業(yè)（企業(yè)類別界定根據(jù)《吳江區(qū)工業(yè)企業(yè)綜合評價分類實施辦法》確定）。政策扶持對象為政府類機構(gòu)的不再予以資金獎補。

3.集中兌現(xiàn)與就高原則。鎮(zhèn)內(nèi)制定的扶持政策注重實施部門間的平衡（上級文件明確規(guī)定的除外），產(chǎn)業(yè)政策扶持獎勵資金實行集中兌現(xiàn)，即每年的3-4月統(tǒng)一對上年度扶持項目予以兌現(xiàn)，對同一項目獎勵采取就高原則。

二主要內(nèi)容

1.政策體系形成。高質(zhì)量發(fā)展扶持政策主要包括產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和中國東方絲綢市場高質(zhì)量發(fā)展，由鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)局和市管辦分別作為牽頭部門，會同相關(guān)部門圍繞總體目標，結(jié)合工作實際，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，起草形成，并報黨工委會議通過。

2.扶持目標方向。高質(zhì)量發(fā)展扶持政策全力保障區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委、政府決策部署實施推進，重點支持現(xiàn)有企業(yè)培育壯大、優(yōu)質(zhì)企業(yè)提質(zhì)增效、科技人才創(chuàng)新驅(qū)動等供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革目標方向。

3.資金來源保障。高質(zhì)量發(fā)展扶持政策資金由鎮(zhèn)財政根據(jù)產(chǎn)業(yè)升級目標和財力狀況在年度預算中安排，充分發(fā)揮財政資金的引導作用，保障政策兌現(xiàn)、取得實效。

三保障機制

1.強化配合聯(lián)動。各局室要強化全鎮(zhèn)“一盤棋”思想,目標同向、形成合力,全力抓好政策落地。鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)局、市管辦會同黨政辦、財政局做好統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和推進工作;各相關(guān)部門要落實主體責任,細化政策操作細則,增強政策的導向性和時效性。

2.強化宣傳引導。各部門要協(xié)同配合，加大政策宣傳解讀力度,擴大政策知曉度和影響力,努力讓市場主體及時、全面、準確地了解政策內(nèi)容,更加有效地發(fā)揮政策引導和推動作用。

3.強化政策兌現(xiàn)。各部門要增強時效觀念,本著精準、簡便、高效的原則,嚴格政策標準,優(yōu)化辦理流程,加快兌現(xiàn)進度,進一步提高扶持資金的規(guī)范性、針對性和時效性。

4.強化監(jiān)督管理。各部門要通過各種有效途徑公開相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、實施細則和辦理流程,自覺接受社會監(jiān)督。鎮(zhèn)紀委（監(jiān)察室）、財政局等部門要加強對政策執(zhí)行情況的績效評估和監(jiān)督檢查。各實施單位在貫徹落實中，發(fā)現(xiàn)問題及時修正、總結(jié)經(jīng)驗、動態(tài)調(diào)整,不斷完善政策體系。

附件：1.吳江區(qū)盛澤鎮(zhèn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展扶持政策

      2.中國東方絲綢市場高質(zhì)量發(fā)展扶持政策

附件1：

吳江區(qū)盛澤鎮(zhèn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展扶持政策

為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，全面落實高質(zhì)量發(fā)展要求，進一步激發(fā)全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展活力，力促傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、現(xiàn)代服務業(yè)質(zhì)態(tài)優(yōu)化，推動盛澤高質(zhì)量發(fā)展走在前列，特制訂如下政策意見。

一

加快智能化改造

1.新認定為國家級、省級示范智能車間（工廠）的，分別一次性獎勵50萬元、30萬元。

2.企業(yè)當年智能化生產(chǎn)設(shè)備技術(shù)改造投入達500-1000萬元的，按實際投資額的2%補助，以核準或備案文件、統(tǒng)計入庫和當年發(fā)票（不含稅）為準，1000萬元以上的享受區(qū)級補助政策。

二

鼓勵擴大有效投資

1.總投資2億元以上的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或簽訂土地掛牌成交確認書后，根據(jù)其實際設(shè)備投資額，按一年期貸款基準利率給予一次性貼息補助，對于第三個會計年度內(nèi)畝均稅收達（超）40萬元/畝、60萬元/畝且成功申報高新技術(shù)企業(yè)的，單個企業(yè)當年度貼息補助最高分別不超過500萬元、1000萬元。

2.總投資10億元以上且符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄鼓勵類的項目，建設(shè)投運符合規(guī)范要求且未享受國家設(shè)備進口退稅政策的，以當年度進口設(shè)備金額為基數(shù)，按一年期貸款基準利率給予貼息補助。單個項目當年度最高不超過1000萬元，累計不超過3000萬元。

3.新興產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)項目新增注冊外資達到500萬美元，一次性獎勵10萬元人民幣。

4.外商投資企業(yè)當年度每到賬外資100萬美元，獎勵5萬元人民幣。

三

推動土地集約高效利用

1.鼓勵企業(yè)集約高效用地。對于上年度工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評價結(jié)果為A類或非A類實現(xiàn)等級進位的工業(yè)企業(yè)，利用廠區(qū)內(nèi)的存量土地，經(jīng)符合法定基本建設(shè)程序拆除原廠房（包括非生產(chǎn)性用房），建設(shè)四層及以上的標準廠房（以下簡稱“高標準廠房”），竣工驗收并投入生產(chǎn)使用（主要生產(chǎn)設(shè)備占用面積達到或超過總建筑面積60%），以“高標準廠房”建筑面積為準，一次性獎勵30元/平方米，單個企業(yè)最高不超過100萬元。A類企業(yè)當年度兌現(xiàn)獎勵，其它類企業(yè)按已實現(xiàn)等級進位的當年享受政策。

2.鼓勵社會載體高效利用。企業(yè)工業(yè)廠房通過“騰籠換鳳”，外來的新入駐企業(yè)在1000平方米以上、稅收貢獻超（含）500元/平方米的，經(jīng)認定后按30元/平方米的標準給予所有權(quán)人（或運營方）獎勵，最高不超過30萬元。

四

扶持企業(yè)上市融資

1.對企業(yè)在境內(nèi)主板首發(fā)上市，根據(jù)上市進度分階段給予獎勵，獎勵總額500萬元。具體為：企業(yè)與券商簽訂合同并報金融辦入庫手續(xù)的，獎勵50萬元；企業(yè)股改結(jié)束并完成工商變更的，獎勵150萬元；報證監(jiān)會且被正式受理的，獎勵100萬元；發(fā)行并上市交易后，獎勵200萬元。

2.對企業(yè)在境外經(jīng)認定的主要證券交易所首發(fā)上市的（境外電子報價板等場外交易市場掛牌的除外），一次性獎勵100萬元。

3.凡企業(yè)成功實現(xiàn)新三板基礎(chǔ)層的，一次性獎勵50萬元；成功掛牌科創(chuàng)板或新三板創(chuàng)新層的，一次性獎勵80萬元。

4.對企業(yè)上市過程中，因股改繳納的所得稅，待企業(yè)股改完成后，按不超過地方貢獻部分的80%給予獎勵，每家企業(yè)總額不超過1000萬元。上市公司并購重組或股東在本地減持的，相關(guān)政策根據(jù)實際情況實行“一事一議”。

五

支持企業(yè)科技創(chuàng)新

1.對獲評國家級、省級重點、省級其他項目，分別一次性獎勵20萬元、15萬元、10萬元。當年獲國家知識產(chǎn)權(quán)示范、試點企業(yè)，分別一次性獎勵10萬元、5萬元。當年獲國家科技進步一、二、三等獎，分別一次性獎勵30萬元、20萬元、10萬元；當年獲省科技進步一、二、三等獎，分別一次性獎勵15萬元、10萬元、5萬元。

2.企業(yè)當年成功通過高新技術(shù)企業(yè)認定的，一次性獎勵20萬元；當年入選江蘇省高新技術(shù)企業(yè)培育入庫的，一次性獎勵2萬元。

3.當年發(fā)明專利進入實審階段的企業(yè)，上一年度研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例不低于4%，按研發(fā)經(jīng)費的20%給予最高不超過10萬元的獎補；企業(yè)新增有效發(fā)明專利（含授權(quán)和引進）、實用新型授權(quán)專利、外觀設(shè)計授權(quán)專利分別每項一次性獎勵1萬元、1000元、500元；軟件著作權(quán)授權(quán)一件一次性獎勵1000元。授權(quán)發(fā)明專利未獲得上級部門年費資助的，按當年繳費憑證實際發(fā)生額酌情進行資助；發(fā)明專利如轉(zhuǎn)出盛澤需備案，否則取消三年申請資助資格。

4.通過專利合作條約（PCT）途徑申請進入國際階段后每件資助1萬元，授權(quán)后每個國別（限歐美日）分別資助2萬元、同一件PCT專利最高資助6萬元；獲PCT歐美日授權(quán)的發(fā)明專利一件獎勵15萬元、實用新型一件獎勵5萬元。對省貫標績效評價合格企業(yè)獎勵3萬元，對通過第三方認證企業(yè)獎勵6萬元。對注冊在盛澤的知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)（包含分公司），分2年給予共50萬元的資金支持（注冊成立當年給予30萬元啟動支持，次年給予20萬元運營支持）。

5.當年獲評國家、省、市級研發(fā)載體或服務平臺的企業(yè)（含企業(yè)工程中心、重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)研究院等），分別一次性獎勵30萬元，20萬元、10萬元。新立項國家、省、市級眾創(chuàng)空間等新型孵化器的，分別一次性獎勵20萬元、15萬元、10萬元。新獲得國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心的，采取“一事一議”方式給予重點扶持。

6.企業(yè)與科研單位、高校院所簽訂產(chǎn)學研項目合作合同，并在當年內(nèi)有實質(zhì)性推進（以支付科研院校經(jīng)費憑證為準），到賬經(jīng)費50萬元及以上一次性獎勵5萬元，20-50萬元（含20萬元）一次性獎勵3萬元，20萬元以下一次性獎勵2萬元。同一合作雙方僅獎勵一個項目（實行就高原則）。

六

強化人才支撐引領(lǐng)

1.企業(yè)建立省級、市級院士工作站的，分別給予20萬元、10萬元的建站資助，獎勵院士本人5萬元、3萬元。企業(yè)建立“千人計劃工作站”的，給予工作站10萬元的建站資助，獎勵“千人計劃”本人5萬元。企業(yè)建立國家級、省級“博士后工作站”的，分別給予工作站10萬元、5萬元的建站資助。企業(yè)建立“研究生工作站”的，給予工作站3萬元的建站資助。

2.積極鼓勵各類企業(yè)申報區(qū)級以上創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才項目，通過前期申報進入面試的，分別補貼企業(yè)“國家千人計劃（萬人計劃）”5萬/人（團隊15萬）、“江蘇雙創(chuàng)人才計劃”4萬/人（團隊12萬）、“姑蘇人才計劃”3萬/人（團隊9萬）、“吳江領(lǐng)軍人才計劃”2萬/人（團隊6萬）。對入選市級以上創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才計劃項目的，分別一次性獎勵企業(yè)“國家千人計劃”30萬、“江蘇雙創(chuàng)人才計劃”20萬、“姑蘇人才計劃”15萬元、“海鷗計劃”5萬元、“姑蘇重點產(chǎn)業(yè)緊缺專技人才”2萬元。對入選國務院特殊津貼、省突出貢獻獎的，一次性獎勵企業(yè)5萬元。服裝設(shè)計及面料研發(fā)等方面創(chuàng)新創(chuàng)意人才獎勵標準與實施辦法由鎮(zhèn)人才辦另行制定。

3.獲評吳江重點產(chǎn)業(yè)緊缺專技人才（除獲得購房資助），博士研究生給予人才一次性2萬元薪酬補貼；碩士研究生或具有高級專業(yè)技術(shù)職稱，給予人才一次性1萬元薪酬補貼。全日制本科學歷的高校畢業(yè)生進入科創(chuàng)園、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)載體進行自主創(chuàng)業(yè)，公司注冊后，本人按規(guī)定在本區(qū)繳納社會保險一年及以上的，給予一次性1萬元創(chuàng)業(yè)補助。

4.企業(yè)建立“高技能人才實訓基地”的，給予企業(yè)10萬元的平臺建設(shè)資助；建立“技能大師（名師）工作室”的，給予企業(yè)2萬元的平臺建設(shè)資助。通過高技能人才實訓基地培養(yǎng)并取證的人員，分別給予基地初級工100元/人、中級工200元/人、高級工300元/人、技師400元/人、高級技師500元/人的培養(yǎng)補貼。

5.鼓勵企業(yè)通過人才中介機構(gòu)引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。引進人才獲評“國家千人計劃（萬人計劃、國務院特殊津貼）”，“江蘇雙創(chuàng)人才計劃（雙創(chuàng)團隊、雙創(chuàng)博士）”、省“333工程”、“省突出貢獻獎”，“姑蘇人才計劃”，“海鷗計劃”，“吳江領(lǐng)軍人才計劃”項目的，分別獎勵中介8、6、4、2、1萬元/人。

七

加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)

1.當年度評定為國家、省、市級兩化（深度）融合示范試點企業(yè)，示范類分別一次性獎勵20萬元、10萬元、3萬元；試點類分別一次性獎勵10萬元、5萬元、2萬元。  

2.當年度評定為國家、省、市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范試點類企業(yè)（工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿工廠），實行就高享受原則，示范類分別一次性獎勵30萬元、20萬元、10萬元；試點類分別一次性獎勵20萬元、10萬元、5萬元。  

3.支持企業(yè)上云，當年度評定為省五星級、四星級、三星級“上云”企業(yè)的，分別一次性獎勵10萬元、8萬元、3萬元。

4.當年度參加政府認定的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)的企業(yè)，憑合同和往來款項發(fā)票證明，資助金額按照已安裝信息采集設(shè)備的織機認定數(shù)，每一百臺補助5萬元。

5.對當年度獲得江蘇省“雙軟企業(yè)”的，一次性獎勵3萬元。

八

實施品牌、質(zhì)量、標準化戰(zhàn)略

1.凡當年獲評江蘇省名牌產(chǎn)品、蘇州市名牌產(chǎn)品的，分別一次性獎勵5萬元、2萬元。

2.凡當年新認定為中國馳名商標、江蘇省著名商標、蘇州市知名商標的，分別每件一次性獎勵10萬元、5萬元、2萬元。

3.新獲評中國質(zhì)量獎的，一次性獎勵30萬元；新獲評江蘇省質(zhì)量獎、江蘇省質(zhì)量管理優(yōu)秀獎的，分別一次性獎勵20萬元、10萬元；新獲評蘇州市市長質(zhì)量獎、蘇州市質(zhì)量獎的，分別一次性獎勵20萬元、10萬元。

4.凡企業(yè)當年承擔“標準化技術(shù)委員會”、“標準化分技術(shù)委員會”、“標準化工作組”的，分別一次性獎勵30萬元、10萬元和3萬元，同一企業(yè)實行就高不就低原則，不重復計獎。

5.在制修訂國際標準、國家標準、行業(yè)標準過程中，位居第一起草單位的企業(yè)，分別一次性獎勵10萬元、5萬元、3萬元；在行業(yè)內(nèi)制修訂聯(lián)盟標準并發(fā)布實施的，一次性獎勵2萬元。

6.凡企業(yè)當年度參加吳江區(qū)六期企業(yè)三創(chuàng)培訓及各種培訓的，一次性獎勵1萬元。

九

推進產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展

1.節(jié)能技改。凡規(guī)上企業(yè)當年應用節(jié)能新技術(shù)進行節(jié)能技術(shù)改造，投資額在100萬元以上且節(jié)能量大于等于200噸標煤的，一次性獎勵200元/噸標煤，單個企業(yè)最高不超過20萬元。節(jié)能量計算方法為等價法，以節(jié)能機構(gòu)審核后認定的數(shù)據(jù)為準。產(chǎn)值能耗同比必須下降，否則獎勵減半。

2.清潔生產(chǎn)。凡企業(yè)當年開展清潔生產(chǎn)審核，并通過環(huán)保部門審核驗收的，除上級有關(guān)獎勵外，一次性獎勵4萬元。

3.節(jié)約原煤獎勵。對熱電、化纖企業(yè)，完成年度控制目標的，每家企業(yè)獎勵10萬元。

4.安全生產(chǎn)。當年規(guī)模以上企業(yè)通過安全生產(chǎn)一級標準化創(chuàng)建的，獎勵10萬元；當年規(guī)模以上企業(yè)通過安全生產(chǎn)二級標準化創(chuàng)建的，獎勵5萬元；當年完成區(qū)級安全生產(chǎn)示范企業(yè)創(chuàng)建的，獎勵3萬元；當年完成小微標準化示范企業(yè)創(chuàng)建的，獎勵1萬元。

十

支持企業(yè)開展軍民融合

 1.經(jīng)中央軍委軍隊采購網(wǎng)認定供應商入庫名單的本地企業(yè)，與軍工企業(yè)交易且年銷售超（含）2000萬元以上的，獎勵10萬元。

2.民營企業(yè)承擔國防科研項目，新獲得武器裝備承制單位資格認證、武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認證、武器裝備科研生產(chǎn)許可證以上之一，單個認證獎勵5萬元。當年新入駐本地的軍工企業(yè)（有上述三證的一證以上），一次性獎勵10萬元。

十一、加快服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

1.對新引進的行政總部、銷售總部、結(jié)算總部等總部企業(yè)，鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)及科研院所職能歸并提升為總部企業(yè)，經(jīng)認定后一次性獎勵50萬元。

2.對金融創(chuàng)投、設(shè)計研發(fā)、大數(shù)據(jù)、云計算、文化創(chuàng)意、電子商務、會展服務等現(xiàn)代服務業(yè)項目，在本地注冊獨立核算機構(gòu)，利用現(xiàn)有辦公樓宇且投資達到2000萬元以上的，在項目竣工審計后按實際投資額的2%獎勵，最高不超過100萬元；在總部商務區(qū)租賃自用辦公房，稅收達到100萬元以上的，給予一次性每平方米100元租金補助，補助面積不超過2000平方米。已建成并運營兩年以上且當年載體稅收增幅達10%以上的樓宇，按其新引進稅收貢獻50萬元以上的規(guī)模企業(yè)2萬元/家的標準給予樓宇管理方（或運營方）獎勵，最高不超過30萬元。

3.真絲綢企業(yè)當年凈入庫稅收達（超）100萬元、300萬元、500萬元、1000萬元的，分別獎勵10萬元、30萬元、50萬元、100萬元。

4.對納入我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計平臺的本地企業(yè)，研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的文創(chuàng)產(chǎn)品或提供文化服務，年銷售收入首次達到500萬、1000萬的，分別一次性獎勵10萬元、20萬元。對獲評國家、省、市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等相關(guān)榮譽的文化創(chuàng)意類本地企業(yè)，給予相應級別扶持資金的20%獎勵。

5.對獲評國家級、省級、市級相關(guān)榮譽的服務業(yè)企業(yè)或平臺，分別一次性獎勵30萬元、20萬元、10萬元。對獲評吳江區(qū)平臺經(jīng)濟十大重點領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)（特色基地）的，一次性獎勵20萬元。

十二、附則

1.獎勵政策適用于在本鎮(zhèn)內(nèi)經(jīng)工商注冊登記的各類企業(yè)。由財政提供資金保障的企事業(yè)單位不享受本政策。項目注冊或開工建設(shè)三年以上企業(yè)（科技人才項目除外）所獲獎勵總額以當年納稅額度為上限，獎勵金額須依法繳納稅收。

2.對獎勵項目的認定，按上級有關(guān)部門的批準文件或頒發(fā)的證書為依據(jù)，同一投資人或事實上為同一控制人的企業(yè)，須合并計算。同一事項不同獎項按就高不就低，不重復獎勵。當年受過執(zhí)法處罰或未能完成“263”、“331”等專項行動工作分解目標任務的企業(yè)原則上實行一票否決制。

3.轉(zhuǎn)型升級資金管理。項目承擔單位須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)政策和財務制度，科學、合理使用資金，加強資金的管理，并按規(guī)定妥善保存有關(guān)原始票據(jù)及憑證以備檢查。建立項目追蹤、績效評價制度。定期不定期地對項目進行現(xiàn)場檢查，了解項目執(zhí)行情況、資金使用情況、財務管理情況和項目績效，確保資金?？顚Ｓ?，發(fā)揮最佳效益。享受本扶持政策的對象弄虛作假、采取欺騙手段的，責令退回已享受的獎補資金，3年內(nèi)不予受理其扶持申請；觸犯法律法規(guī)的，依照相關(guān)法律法規(guī)處理。

4.在2020年1月31日前由各職能部門根據(jù)各自負責的獎勵條款收集、審核并匯總后，報鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和改革局匯總，再經(jīng)鎮(zhèn)黨委會審定后發(fā)放，并保存好相關(guān)獎勵證明，逾期不報視自愿放棄處理。獎勵資金列入財政預算。

本意見適用2019年度，由鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和改革局負責解釋。

附件2：

中國東方絲綢市場高質(zhì)量發(fā)展扶持政策

為進一步提升盛澤市場競爭力、國際影響力、文化傳承力，樹立中國絲綢紡織第一鎮(zhèn)標桿，發(fā)揮市場聚能效應，做大、做強和做優(yōu)中國東方絲綢市場，確保在全國紡織服裝專業(yè)市場的領(lǐng)先地位，特制訂以下中國東方絲綢市場高質(zhì)量發(fā)展扶持政策。

一

進一步鼓勵市場提升發(fā)展

1.對年入庫稅金超100萬元、300萬元、500萬元、1000萬的紡織面料類經(jīng)營戶，分別一次性獎勵2萬元、10萬元、20萬元、50萬元。

2.對年營業(yè)收入超20億元、50億元、100億元的紡織原料類經(jīng)營戶，分別一次性獎勵5萬元、10萬元、20萬元。

3.對進駐盛澤物流中心的物流企業(yè)年入庫稅金超50萬元、100萬元、200萬元，分別一次性獎勵3萬元、5萬元、10萬元。

4.對入駐東紡城的面料經(jīng)營戶，年營業(yè)收入超200萬元、500萬元、1000萬元、3000萬元、5000萬元、1億元的，分別一次性獎勵0.5萬元、1萬元、2萬元、6萬元、8萬元、15萬元。（此條款營業(yè)收入中出口占比到50%以上，因享受到國家增值稅出口退稅政策，故上述獎勵減半執(zhí)行。）

5.對入駐東紡城絲綢文旅街區(qū)的真絲綢類經(jīng)營戶，營業(yè)面積超300平方米、500平方米、800平方米的，分別一次性獎勵2萬元、4萬元、6萬元。

二

進一步支持貿(mào)易出口

1.對當年出口實績超100萬美元、300萬美元、500萬美元、1000萬美元、3000萬美元、5000萬美元的經(jīng)營戶，分別一次性獎勵0.5萬元、0.8萬元、1萬元、3萬元、5萬元、10萬元；對當年新獲得備案登記并有出口實績的東紡城經(jīng)營戶，一次性獎勵1萬元。

2.對當年新入駐東紡城的境外紡織服裝企業(yè)及經(jīng)認定的境內(nèi)外紡織服裝著名品牌企業(yè)，當年有銷售實績的，分別一次性獎勵3萬元、5萬元。

3.對面料采購商在東紡城進行采購交易的，根據(jù)東紡城交易平臺APP簽到次數(shù)和交易量進行綜合排名，當年排名前1-5名、6-10名、11-20名的，分別一次性獎勵2萬元、1萬元、0.5萬元。

三

進一步支持市場拓展

1.通過蘇州盛澤東方會展有限公司報名并以中國東方絲綢市場展團名義參加境內(nèi)外展會的市場經(jīng)營戶，經(jīng)確認后對盛澤紡博會、上海面料展、上海家紡展、深圳面料展、境外展、境外特別展分別一次性獎勵0.2萬元、0.4萬元、0.6萬元、1萬元、1萬元、1.5萬元。（注：①東紡城之外的市場經(jīng)營戶要取得上海面料展獎勵必須同時參加深圳展。②境外特別展是指埃塞俄比亞展、巴西展、南非展、羅馬尼亞展。③東紡城經(jīng)營戶參加以上境內(nèi)外展按同比例的1.5倍享受補助。）

2.對參加國內(nèi)外的文化創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)博覽會進行展演、展覽、展銷等活動的特裝企業(yè)，反映盛澤優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和當代文化發(fā)展成果的給予特裝展位裝修費50%的補貼，單個企業(yè)全年最高不超過15萬元。

3.東紡城經(jīng)營戶參加東紡城統(tǒng)一組織的各類渠道拓展、對接活動的，補助繳納活動費用的30%，每家每年最高不超過2萬元。

4.對在盛澤國際會展中心舉辦的展期不少于3天的展覽活動，凡紡織類展覽活動達到國際標準展位100個、200個，分別一次性獎勵舉辦單位20萬元、30萬元；凡非紡織類展覽活動達到國際標準展位50個、100個、200個以上，分別一次性獎勵舉辦單位 3萬元、5萬元、8萬元。

四

進一步支持時尚創(chuàng)新

1.鼓勵市場經(jīng)營戶參加中國國際面料設(shè)計大賽和中國生態(tài)環(huán)保面料設(shè)計大賽，對在兩項大賽中分別獲得優(yōu)秀獎且獲獎面料數(shù)滿三塊以上（含三塊）、五塊以上（含五塊），分別一次性獎勵0.3萬元、1萬元；獲得最佳獎項的，一次性獎勵2萬元/塊。

2.市場經(jīng)營戶經(jīng)備案確認后以“中國盛澤”或“中國東方絲綢市場”冠名，在境內(nèi)外舉辦專場動態(tài)秀演、靜態(tài)展的，按照每場活動實際費用一次性給予不超過50%的獎勵（境內(nèi)、境外單場活動最高補助分別不超過5萬元、10萬元）；東紡城時尚發(fā)布廳專場秀演一次性獎勵5萬元。

3.各類國家級知名設(shè)計師、省級知名設(shè)計師、其他經(jīng)市場管理辦公室資質(zhì)審定符合條件的設(shè)計師新入駐東紡城并建立設(shè)計工作室的，分別一次性獎勵10萬元、5萬元、2萬元。

五

進一步支持平臺載體發(fā)展

1.對新入駐東紡城的公共服務平臺，當年正常開展業(yè)務，給予一次性獎勵3萬元。

2.對在東紡城注冊的服務配套經(jīng)營戶，年營業(yè)收入超20萬元、50萬元、100萬元的，分別一次性獎勵1萬元、3萬元、5萬元。

3.市場公共服務平臺或服務機構(gòu)在東紡城組織的各類紡織相關(guān)業(yè)務培訓,參加人數(shù)在50人以上、100人以上的分別補貼0.2萬元、0.5萬元/場，累計一年不超過2萬元/家。

4.市場公共服務平臺或服務機構(gòu)組織境內(nèi)外采購商在東紡城舉辦采購對接會的，規(guī)模20人以上、50人以上（境外采購商規(guī)模10人以上、30人以上）分別一次性補貼1萬元/場、2萬元/場，累計一年不超過5萬元/家。

5.市場電商企業(yè)（平臺）年開票銷售收入超500萬元、1000萬元、2000萬元的，分別一次性獎勵5萬元、15萬元、30萬元。對已建成的市場電子商務平臺，年開票額在500萬元以上，對電商平臺按當年建設(shè)實際投資額的20%給予一次性補助，最高不超過30萬元。對推進市場網(wǎng)上交易有突出貢獻的，采用一事一議進行扶持。

六

附則

1.中國東方絲綢市場經(jīng)營戶是指在中國東方絲綢市場區(qū)域范圍內(nèi)注冊登記并納稅的紡織品經(jīng)營戶。東紡城經(jīng)營戶是指注冊地址在東紡城且當年開門率在90%以上，符合東紡城相關(guān)管理規(guī)定的經(jīng)營戶，如在年度考核期間內(nèi)退租或地址變更，則不享受獎勵。經(jīng)營戶所獲獎勵總額應須依法繳納稅收。

2.市場經(jīng)營戶必須遵章守法，對造成較大安全事故、存在“三合一”等消防隱患、違反國家稅務法律法規(guī)、群體性信訪、惡意欠薪等違法違規(guī)問題的經(jīng)營戶取消享受上述政策資格。

3.市場經(jīng)營戶請于下年度1月31日前向中國東方絲綢市場管理辦公室申報，遞交材料。

本意見自2019年1月1日起執(zhí)行，期限為一年，2019年12月31日止。由中國東方絲綢市場管理辦公室負責解釋。